Что такое социальное предпринимательство
26 июля 2019 года опубликован и вступил в силу Федеральный закон № 245-ФЗ. Он ввел в российское законодательство понятия социального предпринимательства и социального предприятия.
Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества.
Под социальным предприятием в законе понимается субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства. То есть, чтобы претендовать на статус социального предприятия, деятельность компании должна быть общественно полезной и решала социальные проблемы.
Не может считаться социальным предпринимательством деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (п. 3 ст. 1 Закона).
Уполномоченным органом по рассмотрению вопросов признания субъектов МСП социальным предприятием и формированию перечня субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия в Кабардино-Балкарской Республике является Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (Приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. № 773).
Перечень социальных предприятий формируется на основе рекомендаций межведомственной комиссии, принимающей решение о признании (или отказе в признании) субъекта МСП социальным предприятием.
Что дает статус социального предприятия
По закону (п.5 ст.24.1 Федерального закона от 24.07.07 №209-ФЗ) государство обязано предоставить социальному предприятию поддержку:
- финансовую поддержку, в том числе в виде субсидий;
- имущественную поддержку (в том числе предоставление во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);
- информационную поддержку;
- консультационную и методическую поддержку (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);
- содействие в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок;
- организацию профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников организации и др.
Критерии социального предприятия
На статус социального предприятия и государственную поддержку могут рассчитывать компании малого и среднего бизнеса, которые соответствуют следующим критериям.
- Занятость
К этой группе относятся предприятия, которые обеспечивают занятость определенных категорий граждан (п.1 ч.1 ст.24.1 Закона № 209-ФЗ):
- инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- одиноких и (или) многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;
- пенсионеров и граждан предпенсионного возраста;
- выпускников детских домов в возрасте до 23 лет;
- лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость;
- беженцев и вынужденных переселенцев;
- малоимущих граждан;
- лиц без определенного места жительства и занятий;
- граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.
При условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%).
- Реализация
Ко второй группе относятся предприятия МСП, которые реализуют товары, работы или услуги, произведенные гражданами, перечисленными выше (п. 2 ч. 1 ст. 24.1 Закона № 209-ФЗ).
Доля доходов от указанной деятельности должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
- Производство для социально уязвимых граждан
Третья группа – это организации и ИП — производители товаров, работ или услуг, предназначенных для граждан, указанных выше. Цель такого производства — компенсация ограничений жизнедеятельности по направлениям: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-трудовых и иных услуг.
Доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
Доля доходов от этих видов деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
- Решение социальных проблем
Наконец, четвертая группа – это организации и ИП, которые ведут деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества. Это оказание педагогическо-социальных услуг, организация отдыха и оздоровления детей, сфера дошкольного образования, обучение работников и добровольцев социально ориентированных НКО, культурно-просветительская и иная деятельность.
Доля доходов от указанной деятельности по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.
В 2022 году и последующие годы подавать документы для признания субъекта МСП социальным предприятием необходимо до 1 мая. Важным требованиям является наличие Заявителя в реестре малого и среднего предпринимательства на дату подачи документов для включения в реестр социальных предпринимателей.
Полный комплект документов Заявитель представляет в бумажном виде любым из следующих способов (рекомендуется также направить сканированные копии представляемых документов на электронную почту uprav_mp_kbr@mail.ru):
в Министерство экономического развития КБР, Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции;
в Региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства КБР», Центр инноваций социальной сферы КБР;
заказным письмом по адресу: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Дом Правительства, Министерство экономического развития КБР, Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции.
Более подробную информацию, а также организационную и методическую помощь при подготовке документов можно получить в Региональном фонде «Центр поддержки предпринимательства КБР», Центр инноваций социальной сферы КБР (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00 часов, перерыв: с 13.00 до 14.00 часов по адресу: г. Нальчик, ул. Кирова, д. 224), тел.: 8(8662)72-21-81, 8(909)487-55-44, контактное лицо: Шестирублев Сергей Николаевич.